菲律賓北部的卡加延省，當地擁有2座美菲加強合作協議的軍事基地，甚至其中一座基地距離台灣，僅有400公里上下，可說是美菲兩國，維護南海秩序的重要戰略據點。但近來卻傳出有約4600名中國學生湧入當地、就讀卡加延省會土格加勞的私立大學，反常現象令菲國軍方繃緊神經。
時事評論員唐靖遠：「我們都知道菲律賓從來都不是，中國的留學生熱衷留學主要目的地，那麼再加上卡加延省它本來也不是，菲律賓的這種經濟發達地區，它距離首都馬尼拉都非常的遙遠。」
菲律賓軍方發言人在定期記者會上，也表示會嚴肅看待此事，並配合警方展開調查，確認這些中國學生的目的為何、以及是否合法。但外界質疑，這些大批所謂留學生的目的絕不單純。
時事評論員唐靖遠：「毫無疑問它裡面肯定是有，摻雜大量的中共這種特務、間諜，負有特殊使命的人，他們真正的目標就是衝著美軍的軍事基地，以及這個地方它的戰略重要性而來。」
隨著近年中菲南海衝突持續升溫，中國除了軍事動作外，也以各種方式滲入菲律賓社會，除了卡加延省的大量中國學生，菲律賓海巡署輔助單位，近2年來共有36名中國人報名加入，但之後全都被除名。
另外據不具名將領透露，位於首都馬尼拉的武裝部隊總部「阿吉納爾多營」，附近的公寓大樓也幾乎都租給了中國人，形成嚴重國安疑慮。菲律賓如何防範中國勢力滲透內部，成為迫在眉睫的嚴肅課題。
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