快新聞/陳耀祥備詢爆衝突!藍白委拍桌飆粗口 莊瑞雄急按MIC要求制止
NCC主委陳耀祥(左)接受民眾黨立委黃國昌(右)備詢,而白委林國成(前)不滿陳耀祥態度而飆罵。(圖/翻攝國會頻道官方YouTube)

首次上稿:5/01 10:50
更新時間:5/01 12:16(更新沈發惠、柯建銘說法

即時中心/顏一軒報導

立法院司法及法制委員會今(1)日召開聯席會議,針對「國家通訊傳播委員會組織法修正草案」進行審查;民眾黨立委黃國昌猛攻「NCC拒絕提供《鏡電視》案相關資料」,但NCC主委陳耀祥反擊此為行政事務;而同黨立委林國成、國民黨立委謝龍介認為陳耀祥備詢態度不佳,暴怒大吼「你不要太誇張」,場面一度劍拔弩張;民進黨立委沈發惠則感嘆,政治不要這樣潑糞,潑了之後又不准當事人反駁,叫備詢官員站在那邊給他罵,這樣也不公道。

更多新聞: 快新聞/次世代基因定序檢測健保給付了! 19種適用癌症、相關QA看這裡

黃國昌質詢時提問,立院交通委員會成立《鏡電視》弊案調閱小組,卻被NCC回復拒絕提供資料,請問是誰給您的指示?陳耀祥駁斥,NCC沒有拒絕,公文內容只是請求釐清。黃續問,「公文這樣回復是誰給您的指示?」陳則回,「這我自己決定的,這是行政事項」。

快新聞/陳耀祥備詢爆衝突!藍白委拍桌飆粗口 莊瑞雄急按MIC要求制止
NCC主委陳耀祥(左)接受民進黨立委沈發惠(右)備詢。(圖/翻攝國會頻道官方YouTube)

黃國昌猛攻稱,NCC是合議制,陳耀祥直接把NCC拉起來跟立法院對幹,結果竟然是你個人的決定,為什麼你一個人可以決定,NCC根本就是首長制?陳耀祥則回嗆並反問,合議制也有行政事務啊,資料內部委員都有溝通過,提供資料怎麼不是行政事務?

快新聞/陳耀祥備詢爆衝突!藍白委拍桌飆粗口 莊瑞雄急按MIC要求制止
民進黨立院黨團總召柯建銘。(圖/翻攝國會頻道官方YouTube)

隨後,林國成、謝龍介站起來指著陳耀祥開罵稱,「王X蛋」、「你這樣的態度是怎樣?」、「沒人這樣備詢的啦!」、「你不要太誇張」;並要求召委吳宗憲向陳耀祥告知應調整發言態度,不過民進黨立委莊瑞雄不甘示弱,在座位上按下麥克風,要求召委制止藍白立委咆哮。吳宗憲這時趕緊圓場表示,麻煩尊重會議主席,請大家冷靜下來。

吳宗憲強調,台下的人不可以在委員或官員發言時,按麥克風來干擾正在發言的人,「我客氣不代表我好欺負,大家好好講話」;另,若任何人有過激動作,現場媒體都在,他不可能偏袒任何一方,該制止他一定會出來制止。

沈發惠質詢時表示,今早劍拔弩張,好像私設刑堂要來審問,儘管想唱首歌緩和氣氛,但時間有限,針對黃國昌質疑您到立法院民進黨團做報告,若國民黨、民眾黨團邀請您去此法案溝通?您會去嗎?陳耀祥回應,他都會去,本來就要與政黨溝通。

沈發惠感嘆,政治不要這樣潑糞,潑了之後又不准當事人反駁,叫備詢官員站在那邊給他罵,這樣也不公道。

沈發惠指出,今日立院急著安排國家通訊傳播委員會組織法修改,不清楚究竟提案委員或國民黨團是對主委您個人、NCC委員會或制度有意見,聽起來大家都在罵你一個人,但結果他們採取的手段是修法。

沈發惠點出,現行NCC組織法是在2012年修正實施的,當時是國民黨籍總統馬英九執政,立法院多數黨也是國民黨,所以今天大家批判的法,是國民黨訂的,不是民進黨訂的;國民黨總召傅崐萁在一個月內提了兩個案子,實在搞不清楚他主張什麼。

至於媒體人趙少康喊話稱,要求NCC委員名單應按政黨比例分配,沈發惠則說,釋字613號已宣告違憲,行政院釋國家最高行政機關,基於行政一體,人事決定並非立法院不能限制,但限制有一定的界線,不能取而代之,結果行政院的任命權變成立法院或政黨取而代之,後來因為釋憲,修成現在這個法。

沈發惠強調,這幾個法案不只是回到釋憲前的狀況,而是比釋憲前更加侵犯行政院,與大法官所設下的立法權限制,稍後希望能好好溝通,也希望陳主委在詢答過程中能心平氣和,還是對立院有一定的尊重,他們(藍白)的目的就是激怒你,不要自己生氣。

民進黨團總召柯建銘指出,黃國昌今日來參與委員會,核心問題都沒說,同樣在談《鏡電視》,講3屆到現在還在講;黃質疑陳耀祥對調閱小組的回答,但您本於職權本來就是如此,立院現在完全亂了套,黃國昌、傅崐萁加起來毀憲亂政、無所不用其極。

柯建銘說,他很清楚大法官釋字729號,當時是特偵組的事情,要調閱馬英九與時任檢察總長黃世銘的通聯記錄,已經偵查結束,結果729釋出來,連偵查結束都不能調閱。

柯建銘認為,《鏡電視》在訴訟中,不只使用調閱委員會處理不可行,而且雙重違憲。第一,585釋字的調查權,現在立院都還沒通過,為何可用一個林國成,擔任「《鏡電視》申設及後續爭議調閱專案小組」召集人,就決定要怎麼開會,調閱資料嗎?能這樣瞎搞嗎?還揚言叫前行政院長蘇貞昌要來,立法院現在無法無天了嗎?

第二,柯建銘表示,憲法上行政權與立法權等五權是分立的,立院可以監督制衡行政院,但沒有所謂上對下的關係,所以剛才陳耀祥回答黃國昌很正確;《立院職權行使法第18條》規定得很清楚,就是即問即答,何來你不能回答,站著聽訓?這根本就是違憲、違法,然後還在那邊「赫赫叫大小聲,你當作大家都不識字就對了?」

今日審查NCC組織法部分,柯建銘解釋,核心問題是國民黨提了4個修法版本,而且違憲,公然挑戰憲法,主席(指召委吳宗憲)是法律人士與檢察官,您在傅崐萁壓榨底下,名單送進來後,要修改遊戲規則。

柯建銘舉例反問,假如立委選區都已畫定公告,你再修改遊戲規則,選區重新畫定,這不會天下大亂,有可能嗎?過去立院在審查國會改革(法案)的時候,有單一選區兩票制,也是隔屆了,「傅崐萁一個人提兩個版本,全部與憲法衝撞,你要重回政黨比例制,613釋字是經過4任行政院長才修法完成,當年為了政黨比例我們在立院與國民黨嚴重衝突,甚至造成總預算沒過,擋了半年,在立法史上是非常有名的案例」。

柯建銘最後向傅崐萁喊話,「你以為你和黃國昌加起來天下無敵,國家會毀在你們兩個手中,物極必反,我告訴你,不要作惡多端!」

更多新聞: 快新聞/引擎冒煙!地勤車拖國泰班機「油管爆裂」 桃勤:未影響航班